Rząd Norwegii zaprezentował w Oslo koncepcję przygotowania kraju na wypadek sytuacji nadzwyczajnych, w tym konfliktu zbrojnego. Kluczowym elementem tej strategii jest zasada „kompleksowej gotowości”, która obejmuje wszystkie sektory społeczeństwa, administrację publiczną oraz gospodarkę. Nowa polityka podkreśla znaczenie wspólnego wysiłku, aby sprostać współczesnym zagrożeniom i wyzwaniom.
Koniec ery pokoju i stabilności w Europie
Autorzy dokumentu zwracają uwagę, że okres pokoju i stabilności w Europie, trwający od upadku komunizmu w 1989 roku, dobiegł końca. Wskazują na potrzebę budowania „kultury gotowości” wśród obywateli Norwegii. Premier Jonas Gahr Stoere stwierdził, że nowe wyzwania wymagają systematycznych i kompleksowych działań, które obejmą zarówno sektor wojskowy, jak i cywilny.
Zwiększenie liczebności armii i obrona cywilna
Jednym z kluczowych założeń nowej strategii jest zwiększenie liczebności norweskiej armii. Liczba poborowych powoływanych co roku do służby wojskowej wzrośnie z 8 tys. do co najmniej 12 tys. Z kolei każdy nowo powstający budynek mieszkalny będzie musiał być wyposażony w schron dla ludności cywilnej. Taka infrastruktura ma zapewnić ochronę mieszkańcom w przypadku zagrożeń militarnych lub katastrof naturalnych.
Premier Stoere zapowiedział również wzmocnienie kompetencji i zadań cywilnych formacji bezpieczeństwa, w tym policji. Do 2030 roku planowane jest zwiększenie budżetu na ochotnicze organizacje ratunkowe o 100 mln koron (około 35 mln złotych).
Nowe uprawnienia rządu i obowiązki obywateli
Rząd Norwegii uzyska nowe uprawnienia, w tym możliwość unieważnienia sprzedaży nieruchomości podmiotom o niejasnych zamiarach wobec kraju. W czasie wojny każdy mieszkaniec Norwegii będzie zobowiązany do podjęcia pracy, co ma zapewnić ciągłość funkcjonowania gospodarki i wsparcie dla wysiłków militarnych.
Zwiększenie samowystarczalności
Jednym z kluczowych elementów nowej strategii jest dążenie do zwiększenia samowystarczalności Norwegii. Do 2030 roku kraj ma osiągnąć 50-procentową samowystarczalność żywnościową, a do 2029 roku zmagazynowane zboże ma pokryć trzymiesięczne zapotrzebowanie kraju.
Wzmocnienie cyberbezpieczeństwa i zwalczanie dezinformacji
Rząd planuje ścisłą współpracę sektora prywatnego i publicznego w zakresie cyberbezpieczeństwa. Powstanie szczegółowa strategia przeciwdziałania dezinformacji oraz edukacja społeczeństwa w zakresie oceny wiarygodności informacji. Celem jest zbudowanie odporności na wpływy zewnętrzne oraz zapewnienie bezpieczeństwa w erze cyfrowej.
Reakcja na współczesne zagrożenia
„W ostatnich latach zmagaliśmy się z pandemią, ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi i atakami cybernetycznymi. +Biała księga kompleksowej gotowości+ ma zwiększyć zdolności Norwegii do zapobiegania i reagowania na tego typu sytuacje. Nasze społeczeństwo obywatelskie będzie przygotowane do radzenia sobie z kryzysem lub wojną. Musi być również w stanie wesprzeć wysiłki militarne i stawić czoło złożonym zagrożeniom” — powiedział premier Stoere.
Podsumowanie
Nowa strategia Norwegii stanowi odpowiedź na dynamicznie zmieniający się świat, w którym tradycyjne gwarancje pokoju przestają być wystarczające. Kompleksowa gotowość obejmuje zarówno wzmocnienie obrony narodowej, jak i przygotowanie społeczeństwa na kryzysy. Norwegia, dzięki swojemu podejściu, chce stanowić przykład dla innych państw w budowaniu odporności na zagrożenia XXI wieku.