W środę 18 czerwca w Pałacu Prezydenckim odbyło się kluczowe posiedzenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego (RBN), podczas którego po raz pierwszy uczestniczył prezydent elekt Karol Nawrocki. Spotkanie poświęcono kwestiom bezpieczeństwa energetycznego oraz przygotowaniom do szczytu NATO w Hadze. Andrzej Duda uzasadnił zaproszenie swojego następcy jako działanie precedensowe, ale potrzebne – mające charakter przygotowawczy i sygnałowy wobec przyszłości Polski i Sojuszu.
Najważniejsze tematy posiedzenia RBN
Rada Bezpieczeństwa Narodowego zebrała się po godzinie 11 w środę 18 czerwca. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele najważniejszych instytucji w państwie, w tym:
- Premier Donald Tusk
- Marszałkowie Sejmu i Senatu: Szymon Hołownia i Małgorzata Kidawa-Błońska
- Szefowie resortów MSWiA, MON i MSZ: Tomasz Siemoniak, Władysław Kosiniak-Kamysz i Radosław Sikorski
- Dowódca Wojska Polskiego gen. Wiesław Kukuła
- Szefowie klubów i kół parlamentarnych
Tematyka obrad obejmowała bezpieczeństwo energetyczne, w tym odniesienie do blackoutów na Półwyspie Iberyjskim, oraz zbliżający się szczyt NATO w Hadze.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez prezydenta, posiedzenie miało również na celu demonstrowanie konsensusu politycznego w sprawach strategicznych dla bezpieczeństwa kraju.
Zaproszenie Nawrockiego – „pewien precedens”
Największe zainteresowanie mediów wzbudziło zaproszenie na RBN prezydenta elekta Karola Nawrockiego, który oficjalnie obejmie urząd 6 sierpnia. Andrzej Duda przyznał wprost:
– Pozwoliłem sobie zaprosić prezydenta elekta, co jest pewnym precedensem, ale wyraziliśmy opinię, że mamy nadzieję, iż zapisze się to jako tradycja na przyszłość.
Duda podkreślił, że obecność Nawrockiego miała charakter merytoryczny i przygotowawczy, a nie jedynie symboliczny:
– Uznałem, że to oczywiste, iż jako ten, który za sześć tygodni obejmie odpowiedzialność za sprawy państwowe, już teraz powinien być obecny.
Prezydent wyraził też nadzieję, że RBN w tej formule stanie się standardem – jako przestrzeń przekraczająca partyjne granice, zorientowana na bezpieczeństwo obywateli.
Wsparcie dla Ukrainy i konsensus ws. NATO
W kontekście zbliżającego się szczytu NATO w Hadze, Andrzej Duda zapowiedział, że Polska będzie:
- Podtrzymywać poparcie dla członkostwa Ukrainy w Sojuszu
- Zabiegać o zachowanie jedności NATO
- Zacieśniać więzi transatlantyckie i współpracę z USA
Prezydent zaznaczył, że obecność wojsk amerykańskich w Polsce nie jest zagrożona. Jednocześnie odniósł się do propozycji sekretarza generalnego NATO Marka Ruttego dotyczącej zwiększenia nakładów na obronność – do 3,5% PKB na armię i 1,5% na inne potrzeby bezpieczeństwa.
– Osobiście zgadzam się z tą propozycją. Dla nas w Polsce nie jest to problem – stwierdził Duda, wskazując na szeroki polityczny konsensus w kraju.
Ostrzeżenie przed rosyjską polityką i manewrami „Zapad 2025”
Prezydent przypomniał również o zagrożeniu, jakie stwarza imperialna polityka Rosji. W tym kontekście odniósł się do zaplanowanych na jesień wspólnych manewrów wojskowych Rosji i Białorusi „Zapad 2025”, które przypominają podobne ćwiczenia z 2021 roku – poprzedzające pełnoskalową inwazję na Ukrainę w lutym 2022 roku.
– To wymaga dodatkowej demonstracji gotowości ze strony Sojuszu – ocenił Duda.
Rada Bezpieczeństwa Narodowego – skład i znaczenie
RBN jest organem doradczym prezydenta RP w sprawach bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego. Jej skład obejmuje najwyższe władze państwowe i liderów klubów parlamentarnych. Prezydent zwołuje posiedzenia i określa ich tematykę.
Ze względu na energetyczny aspekt środowego posiedzenia, uczestniczyli również przedstawiciele resortów:
- Aktywów Państwowych
- Rozwoju i Technologii
- Klimatu
- Przemysłu
Poprzednie posiedzenie RBN odbyło się 24 lutego, w rocznicę rosyjskiej inwazji na Ukrainę, i również koncentrowało się na aktualnych zagrożeniach geopolitycznych.
Perspektywa na przyszłość: instytucjonalizacja ciągłości władzy?
Choć udział prezydenta elekta w RBN nie jest przewidziany ustawowo, działanie Andrzeja Dudy może otworzyć drogę do trwałej zmiany praktyki ustrojowej, której celem byłaby większa ciągłość polityki bezpieczeństwa niezależnie od zmiany głowy państwa.
Zaproszenie Nawrockiego, uzasadnione przez Dudę jako forma przygotowania do sprawowania urzędu, stanowi sygnał stabilności i instytucjonalnej dojrzałości państwa – co w kontekście napiętej sytuacji międzynarodowej może zostać pozytywnie odebrane zarówno w kraju, jak i wśród sojuszników w NATO.
