W dzisiejszym materiale z serii domowych porad prawnych przeanalizujemy ochronę danych osobowych pod względem danych umieszczonych w księdze wieczystej. Numer księgi wieczystej pozwala odnaleźć nieruchomość w publicznym rejestrze ksiąg wieczystych. Po numerze księgi wieczystej można uzyskać informacje o lokalizacji nieruchomości, jej właściwościach (powierzchni, ilości pomieszczeń), ograniczonych prawach rzeczowych, które przysługują każdemu właścicielowi nieruchomości, dane właściciela oraz informacje o prawach obciążających nieruchomość. Jak można zauważyć zakres informacji, który płynie z informacji pozyskanych dzięki numerowi księgi wieczystej jest bardzo szeroki.
Dane osobowe według Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych
Prezes UODO wskazuje, że numery ksiąg wieczystych stanowią dane osobowe. Uzasadnienie tego stanowiska znajduje się w rozporządzeniu 2016/679, zgodnie z którym dane osobowe oznaczają wszelkie informacje o zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osobie fizycznej. Wskazując na osobę fizyczną możliwą do zidentyfikowania wskazać należy identyfikatory, które tę właśnie identyfikację umożliwiają:
- imię i nazwisko;
- numer identyfikacyjny;
- dane o lokalizacji;
- jeden lub kilka czynników szczególnych które określają fizyczną, fizjologiczną, psychiczną, ekonomiczną, kulturową lub społeczną tożsamość osoby fizycznej.
Numer księgi wieczystej jako dana osobowa
Prezes UODO wskazuje, iż ujawienie numeru księgi wieczystej pozwala pozyskać w łatwy sposób osobie zainteresowanej informacje takie jak numer PESEL, imię i nazwisko, imiona rodziców oraz adres nieruchomości. Stanowisko Prezesa UODO potwierdza także Rzecznik Praw Obywatelskich wskazując, iż tak powszechny dostęp do szczegółowych danych osób, którym prawa te przysługują, godzą w autonomię informacyjną jednostki.
Ujawnianie numeru ksiąg wieczystych w praktyce
Na kanwie przykładu Głównego Geodety Kraju, który udostępniał dane osobowe w postaci numeru ksiąg wieczystych na stronie internetowej wskazać należy iż taka praktyka stoi w sprzeczności z prawem. Prezes UODO nałożył na podmiot ten karę pieniężną w kwocie 100 000 zł z uwagi na fakt, iż doszło do naruszenia przepisów Rozporządzenia RODO poprzez udostępnianie na portalu bez podstawy prawnej danych osobowych w zakresie numerów ksiąg wieczystych pozyskanych z ewidencji gruntów i budynków, która prowadzona jest przez starostów.
Stanowisko Prezesa UODO podzielił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 5 maja 2021 r. w sprawie sygn. akt II SA/Wa 2222/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, wskazując w uzasadnieniu, że numer księgi wieczystej jest informacją, która pozwala w sposób pośredni zidentyfikować osobę fizyczną, w związku z tym uznano, że jest to dana osobowa w rozumieniu art. 4 ust. 1 rozporządzenia 2016/679 (RODO).
Tym samym wskazać, że stanowisko Prezesa UODO znajduje uzasadnienie również w orzecznictwie, a numer księgi wieczystej stanowi daną osobową w rozumieniu przepisów rozporządzenia 2016/679.
Niniejszy artykuł stanowi formę porady prawnej pro bono i ma na celu edukację prawną obywateli RP. Artykuł ten nie stanowi oferty handlowej w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego.
Nasza Kancelaria świadczy usługi prawne w zakresie każdej dziedziny prawnej. Jeśli poszukujecie Państwo prawnika, zapraszamy do kontaktu z naszą Kancelarią pod nr tel. 579636527, lub poprzez formularz kontaktowy, jaki znajduje się na naszej stronie głównej.
Świadczymy usługi prawne również drogą online. Informujemy, że porady prawne nie są udzielane pro bono.
Opracowano przez: Zespół LEGA ARTIS
Podstawa prawna:
