Od stycznia 2023 roku w Polsce obowiązują nowe przepisy dotyczące identyfikacji i rejestracji zwierząt. Jednym z wymogów jest rejestracja każdego hodowcy zwierząt, w tym hodowców drobiu, koni czy jeleni, w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) jako zakład drobiarski. Celem tych zmian jest poprawa bezpieczeństwa zarówno dla hodowców, jak i konsumentów, a także ułatwienie kontroli nad zwierzętami i zwalczanie nielegalnej hodowli.
W związku z pojawiającą się w sieci informacją w zakresie tych przepisów wyjaśniamy, że przepisy w zakresie rejestracji drobiu według stanu prawnego na dzień publikacji niniejszego artykułu są nadal obowiązujące. ARiMR powołuje się w swoich komunikatach na wydane w tym zakresie zalecenia, które nie stanowią prawa w Polsce. W konsekwencji braku realizacji obowiązku ustawowego może to w późniejszym czasie (po wyborach) doprowadzić do nakładania przez ten organ na Polaków kar administracyjnych, jakie przewidują te przepisy.
Każdy, kto posiada nawet jedną kurę, musi dokonać rejestracji przed 6 kwietnia 2023 roku, aby uniknąć kary pieniężnej w wysokości 30-krotności średniej krajowej, czyli obecnie ponad 200 tys. złotych. Nowe przepisy mają na celu wykrycie i zwalczanie nielegalnej hodowli oraz uszczelnienie systemu.
Rejestracja zwierząt umożliwi szybką identyfikację w przypadku wykrycia chorób zakaźnych oraz pozwoli na szybkie zlokalizowanie i usunięcie zagrożeń. W ten sposób przepisy te przyczynią się do poprawy zdrowia zwierząt i konsumentów. Wprowadzenie obowiązku rejestracji jest również korzystne dla hodowców, ponieważ pozwoli im na uzyskanie informacji o swoich zwierzętach, takich jak ich historia zdrowotna i pochodzenie.
„Zakład drobiu” już od jednej kury
Aktualne przepisy stanowią jasno: jesteś posiadaczem zwierzęcia hodowlanego-masz obowiązek zarejestrować je w systemie Rejestracji i Identyfikacji Zwierząt. Jak się okazuje, prawo to dotyczy także małych hodowli przyzagrodowych, a obowiązkiem są objęci nawet posiadacze jednej sztuki drobiu. W świetle nowej ustawy, każdy kto utrzymuje drób przyzagrodowo, musi zarejestrować swój „zakład drobiu” w przeciągu ciągu trzech miesięcy od wejścia przepisów w życie, a więc do 6 kwietnia 2023 roku.
Zdaniem Krajowej Izby Rolniczej osoby utrzymujące kilka sztuk drobiu na własny użytek powinny być zwolnione z obowiązku rejestracji „zakładu drobiu” w Agencji, a nakładanie na rolników obowiązku rejestracji, niezależnie od posiadanej liczby zwierząt, jest zaskakujące i absurdalne.
Zgodnie z unijnym rozporządzeniem (UE) 2016/429, w sprawie przenośnych chorób zwierząt, które nakłada wymóg rejestracji zakładów utrzymujących zwierzęta lądowe, istnieją odstępstwa od tego obowiązku, tj. w przypadku zakładów stwarzających nieistotne ryzyko dla zdrowia zwierząt lub zdrowia publicznego.
Wniosek z wprowadzenia tych przepisów jest jasny – rejestracja zwierząt jest kluczowa dla zapewnienia bezpieczeństwa hodowcom i konsumentom, a także dla walki z nielegalną hodowlą. Wszyscy hodowcy powinni przestrzegać tych przepisów i dokonać rejestracji swoich zwierząt przed upływem terminu, aby uniknąć kar pieniężnych i przyczynić się do poprawy systemu hodowli zwierząt w Polsce.
Co to jest drób?
- Na podstawie art. 2. pkt 1) ustawy z 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 1421, z 2022 r. poz. 1570) określenie “drób” oznacza:
- – kury,
- – kaczki,
- – gęsi,
- – indyki,
- – przepiórki,
- – perlice,
- – strusie oraz inne bezgrzebieniowce,
- – gołębie,
- – bażanty i
- – kuropatwy,
- utrzymywane w celach rozpłodowych, produkcji mięsa lub jaj spożywczych lub odtworzenia zasobów ptactwa łownego;
- Podobną definicję zawiera art. 4, pkt. 9) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt(…), zgodnie z którym „drób” oznacza ptaki chowane lub utrzymywane w niewoli do następujących celów:
- 1. produkcji:
- – mięsa;
- – jaj spożywczych;
- – innych produktów;
- 2. odnowy zasobów ptaków łownych;
- 3. hodowli ptaków wykorzystywanych do rodzajów produkcji, o których mowa w lit. a) i b);
Rodzaje drobiu są określone w art. 2, pkt 17), 18), 19) Rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2020/692 z dnia 30 stycznia 2020 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących wprowadzania do Unii przesyłek niektórych zwierząt, materiału biologicznego i produktów pochodzenia zwierzęcego oraz przemieszczania ich i postępowania z nimi po ich wprowadzeniu.
Zgodnie z tymi przepisami:
- 17) „drób hodowlany” oznacza drób w wieku 72 godzin i starszy, przeznaczony do produkcji jaj wylęgowych;
- 18) „drób produkcyjny” oznacza drób w wieku 72 godzin i starszy, chowany w celu produkcji mięsa, jaj spożywczych lub innych produktów lub w celu odnowy zasobów ptaków łownych;
- 19) „pisklęta jednodniowe” oznaczają drób poniżej 72 godzin życia.
Naszym zdaniem przepisy tej ustawy godzą w prawo wolności i własności i nienaruszalności tej własności przez państwo, jakie gwarantuje obywatelom Konstytucja RP. Jednak ustawodawca tego nie zauważa. Warto w tym miejscy dodać, że zgodnie z art. 25 ustawy oraz wydanym do tej ustawy rozporządzeniem ustawodawca określił również sztywne terminy zgłoszenia narodzonego zwierzęcia. Jednak ustawa i rozporządzenie w tym zakresie pozostają sprzeczne co powoduje, że ciężko jest dociec do tego, w jakim właściwie terminie należy takie zwierzę zarejestrować. Z przepisów tych można jedynie w sposób niebudzący wątpliwości ustalić, że w przypadku wywozu zwierzęcia zagranicę UE narodzonego zwierzaka osoba wywożąca ma na dokonanie tej czynności tylko 5 dni. Organ po otrzymaniu takiego zgłoszenia w trzech dniach musi wydać jej paszport dla takiego zwierzaka.
W przypadku niewykonania tego obowiązku ustawodawca przewidział kary, które wynoszą w przypadku zwierzęcia z rodziny koniowatych karę do 30-krtotnosci średniego wynagrodzenia miesięcznego a w przypadku zwierząt pozostałych do 30 tys. złotych.
Jeśli chcesz dowiedzieć się jak ominąć tego rodzaju przepisy zamów u nas płatną poradę prawną.
Poradę możesz zamówić pisząc na nasz adres @: kontakt@legaartis.pl
