Rząd finalizuje prace nad przełomowym programem wsparcia dla najstarszych obywateli. Bon senioralny, bo o nim mowa, ma stanowić odpowiedź na rosnące wyzwania demograficzne i odciążyć polskie rodziny. To nowa forma pomocy, która nie będzie polegać na wypłacie gotówki, lecz na finansowaniu konkretnych usług opiekuńczych. Świadczenie o maksymalnej wartości 2150 zł miesięcznie ma ruszyć na początku 2026 roku i jest skierowane do osób, które ukończyły 75. rok życia i mają trudności z samodzielnym funkcjonowaniem.
Inicjatywa ma na celu fundamentalną zmianę w systemie opieki nad seniorami w Polsce, promując pozostawanie we własnym domu zamiast opieki instytucjonalnej. Wsparcie ma być przyznawane na podstawie indywidualnej oceny potrzeb, a nie automatycznie każdemu po osiągnięciu określonego wieku. To oznacza, że pomoc trafi do tych, którzy jej realnie potrzebują, a cały system będzie bardziej efektywny. Przygotowania administracyjne i legislacyjne już trwają, aby zapewnić płynne wdrożenie programu.
Kto i na jakich zasadach otrzyma bon senioralny?
Kluczowym założeniem programu jest jego precyzyjne adresowanie. Wsparcie nie będzie przyznawane automatycznie. Aby otrzymać bon senioralny, trzeba będzie spełnić kilka kluczowych warunków. Podstawowym kryterium jest wiek – program skierowany jest do osób, które ukończyły 75 lat i ze względu na stan zdrowia potrzebują pomocy w codziennych czynnościach.
Kolejnym etapem jest ocena potrzeb, którą przeprowadzą pracownicy gminy lub ośrodka pomocy społecznej. To oni, na podstawie wywiadu i analizy sytuacji życiowej seniora, zdecydują o przyznaniu wsparcia i jego zakresie. Istotne będą również kryteria dochodowe. Miesięczny dochód seniora ubiegającego się o bon nie będzie mógł przekroczyć 5000 zł brutto. W przypadku, gdy o wsparcie dla seniora będzie ubiegać się pracujący członek rodziny, również jego dochody będą brane pod uwagę. Limit dla gospodarstwa jednoosobowego wyniesie dwukrotność minimalnego wynagrodzenia, a dla gospodarstw wieloosobowych – trzykrotność tej kwoty.
Decyzja o przyznaniu bonu będzie miała charakter decyzji administracyjnej, co daje prawo do odwołania. Przyznane wsparcie będzie obowiązywało przez 12 miesięcy, po czym konieczne będzie ponowne złożenie wniosku i weryfikacja sytuacji seniora. Taki mechanizm ma zapewnić, że pomoc jest zawsze adekwatna do aktualnych potrzeb.
Jakie usługi obejmie bon o wartości 2150 zł?
Bon senioralny nie jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym do rąk seniora. To pakiet usług opiekuńczych o maksymalnej wartości 2150 zł brutto miesięcznie, co przekłada się na około 50 godzin profesjonalnej opieki. Usługi te zostaną zorganizowane przez gminę, która będzie mogła realizować je samodzielnie lub zlecać wyspecjalizowanym podmiotom, takim jak firmy opiekuńcze, fundacje czy przedsiębiorstwa społeczne. Celem jest zapewnienie kompleksowego wsparcia w czterech kluczowych obszarach.
Zakres usług finansowanych w ramach bonu obejmuje:
- Wsparcie w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych: Pomoc w przygotowaniu i podawaniu posiłków, robienie zakupów, utrzymanie porządku w mieszkaniu czy załatwianie prostych spraw urzędowych.
- Dostęp do opieki medycznej: Pomoc w umówieniu wizyty u lekarza, realizacja recept w aptece, a także zapewnienie transportu do placówek medycznych, co jest kluczowe dla osób z ograniczoną mobilnością.
- Podstawowa opieka higieniczno-pielęgnacyjna: Pomoc w codziennej higienie, ubieraniu się czy prostej pielęgnacji, co ma ogromne znaczenie dla zdrowia i poczucia godności seniora.
- Przeciwdziałanie izolacji społecznej: Wsparcie w utrzymywaniu kontaktów z rodziną i znajomymi, towarzyszenie w spacerach, pomoc w korzystaniu z nowoczesnych komunikatorów czy zachęcanie do udziału w życiu lokalnej społeczności.
Taki kompleksowy pakiet ma na celu nie tylko zaspokojenie fizycznych potrzeb seniora, ale również dbałość o jego dobrostan psychiczny i aktywność społeczną.
Jak i kiedy złożyć wniosek? Kluczowe terminy i procedura
Zgodnie z zapowiedziami ministerstwa odpowiedzialnego za politykę senioralną, program ma wystartować na początku 2026 roku. To właśnie wtedy ruszy nabór wniosków. Choć termin wydaje się odległy, daje on czas samorządom na przygotowanie całej infrastruktury niezbędnej do obsługi programu.
Wnioski będzie można składać w urzędzie gminy lub w ośrodku pomocy społecznej właściwym dla miejsca zamieszkania seniora. Proces aplikacyjny będzie wymagał zgromadzenia odpowiednich dokumentów, w tym zaświadczeń potwierdzających spełnienie kryteriów dochodowych oraz dokumentacji medycznej opisującej stan zdrowia i potrzeby opiekuńcze osoby starszej. Warto już wcześniej zacząć myśleć o skompletowaniu potrzebnych papierów, aby usprawnić całą procedurę.
Po złożeniu wniosku, seniora lub jego rodzinę odwiedzi pracownik socjalny, który przeprowadzi szczegółowy wywiad środowiskowy. Na tej podstawie zostanie wydana decyzja administracyjna o przyznaniu (lub odmowie przyznania) bonu oraz o jego zakresie. Pamiętaj, że w przypadku negatywnej decyzji przysługuje prawo do odwołania.
Nowe miejsca pracy i wsparcie dla rodzin. Jakie będą skutki programu?
Wprowadzenie bonu senioralnego to nie tylko bezpośrednia pomoc dla osób starszych, ale także potężny impuls dla gospodarki i rynku pracy. Program ma na celu stymulowanie rozwoju sektora usług opiekuńczych. Zwiększone zapotrzebowanie na profesjonalnych opiekunów, asystentów czy pielęgniarki środowiskowe może stworzyć tysiące nowych, stabilnych miejsc pracy, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach, gdzie o zatrudnienie bywa trudno.
Co niezwykle istotne, bon senioralny ma również odciążyć rodziny, a w szczególności kobiety, które często rezygnują z aktywności zawodowej, aby zająć się starszymi rodzicami. Dostęp do finansowanej z budżetu państwa opieki pozwoli wielu osobom na powrót na rynek pracy lub kontynuowanie kariery bez konieczności dokonywania trudnych wyborów. W kontekście starzejącego się społeczeństwa i kurczących się zasobów siły roboczej, aktywizacja zawodowa opiekunów rodzinnych jest kluczowa dla stabilności systemu gospodarczego i społecznego.
Program wpisuje się również w światowy trend deinstytucjonalizacji opieki. Zdecydowana większość seniorów chce starzeć się we własnym domu. Bon senioralny to umożliwia, a jednocześnie jest to rozwiązanie znacznie bardziej efektywne kosztowo dla budżetu państwa niż utrzymanie seniora w placówce opieki całodobowej.