Musieliśmy uzgodnić reformy dotyczące wielu obszarów, od zachęt do inwestowania w Polsce, sprawy rynku pracy po infrastrukturę czy obszar dotyczący zmian w sądownictwie – powiedział szef Ministerstwa Rozwoju i Technologii, Waldemar Buda. Dodał, że w rozmowach z Komisją Europejską ws. KPO często było uzgadnianie drobnych szczegółów.
Minister Rozwoju i Technologii stwierdził, że negocjacje całego Krajowego Planu Odbudowy były trudne.
„Wynika to ze specyfiki Instrumentu Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF). Państwo członkowskie, by otrzymać środki z RRF, musiało przedstawić spójny pakiet reform strukturalnych i powiązanych z nimi inwestycji, sprzyjających odbudowie i wzmacnianiu odporności gospodarki na kolejne kryzysy” – zaznaczył.
Zwrócił uwagę, że na to nakładają się wymogi dotyczące przeznaczenia co najmniej 37 proc. środków z RRF na zieloną, a co najmniej 20 proc. na cyfrową transformację.
„Musieliśmy uzgodnić reformy dotyczące wielu obszarów, począwszy od zachęt do inwestowania w Polsce poprzez sprawy rynku pracy, zdrowia, kończąc na infrastrukturze, transporcie oraz obszarze dotyczącym zmian w sądownictwie” – stwierdził.
Dodał, że w rozmowach z Komisją często było uzgadnianie „drobnych, technicznych szczegółów”.
„Mam świadomość, że najbardziej medialne są kwestie zmian w systemie sądownictwa, ale proszę mi uwierzyć – uzgodnienie zakresu innych przedsięwzięć też nie należały do najłatwiejszych. Przykładem niech będą inwestycje w zakresie mieszkalnictwa” – powiedział.
Wskazał, że w tym wypadku „my stawialiśmy na aspekt zwiększenia dostępności mieszkań dla osób o niższych dochodach, z kolei KE zachęcała nas do uwzględnienia w tej inwestycji również kwestii oszczędności energetycznych dla tych budynków”.
Jak przypomniał szef MRiT, rada UE przyjęła w ubiegłym tygodniu decyzję wykonawczą, zatwierdzającą polski Krajowy Plan Odbudowy.
„Teraz czeka nas wypracowanie ustaleń operacyjnych z KE, czyli zasad na jakich będziemy wdrażać KPO” – powiedział.
Przypomniał, że na bazie tych ustaleń każde ministerstwo musi określić zasady współpracy z instytucją koordynującą Krajowy Plan Odbudowy – MFiPR oraz ze swoimi jednostkami wspierającymi, czyli podmiotami które będą wspierały resorty w realizacji inwestycji (np. PARP, NFOŚiGW, NCBiR).
Buda wskazał, że wypłata pierwszych środków dla Polski z KPO zależy od tego, jak szybko przebiegną te procesy.
„W III kwartale tego roku MFiPR planuje złożyć pierwszy wniosek o płatność, by środki mogły trafić do Polski w tym roku” – przypomniał.
Zwrócił uwagę, że złożony wniosek o płatność również przechodzi ścieżkę oceny KE, a następnie Rady UE, „a to zawsze trwa”.
Resort rozwoju i technologii w ramach KPO opracował m.in. tarczę prawną dla przedsiębiorców.
„Projekt ustawy stanowi dalsze ograniczenia obciążeń regulacyjnych i administracyjnych oraz wzmocnienie mechanizmów współpracy pomiędzy sektorem nauki oraz przemysłem, dla którego instytucją odpowiedzialną za reformę jest Minister Edukacji i Nauki” – wyjaśnił.
Podkreślił, że celem tarczy prawnej jest zmniejszenie obciążeń regulacyjnych niekorzystnych z punktu widzenia funkcjonowania obywateli i prowadzenia działalności gospodarczej.
„Projekt zawiera też rozwiązania, które pozytywnie wpłyną na rynek pracy” – wskazał.
Według Budy rozwój przedsiębiorczości w efekcie ograniczenia obciążeń administracyjnych powinien przełożyć się na wzrost zatrudnienia.
„Rozwiązania jakie zawiera projekt to m.in. wykorzystanie postępowania uproszczonego lub milczącego trybu załatwienia sprawy czy też elektronizację procedur” – wskazał.
Buda odniósł się do opublikowanych na stronach rządowych ponad 100 kamieni milowych dot. Krajowego Programu Odbudowy.
„Te mierniki to etapy realizacji poszczególnych reform zapisanych w KPO. Natomiast postępy w realizacji inwestycji mierzymy wskaźnikami (wartościami docelowymi), określonymi w procentach lub liczbach, np. w kilometrach zmodernizowanych linii kolejowych” – wyjaśnił.
Przypomniał, że każde państwo realizujące KPO musiało przedstawić harmonogram realizacji reform i inwestycji wyrażony miernikami i wskaźnikami do osiągnięcia w ramach tych działań.
„Np. Słowacja w swoim KPO ma 196 parametrów i wartości docelowych przy znacznie mniejszej niż Polska alokacji (6,3 mld euro grantów wobec 23,8 mld euro z grantów i ponad 11 mld euro z pożyczek dla Polski)” – zauważył.
Minister zaznaczył, że „zarówno mierniki, jak i wskaźniki musimy sukcesywnie realizować”.
„Nie ma tutaj dowolności. Takie zasady zostały określone w rozporządzeniu ws. RRF” – stwierdził.
Dodał, że wszystkie mierniki i wskaźniki są ważne. Wskazał m.in. na reformy związane z wymiarem sprawiedliwości. Przypomniał, że 13 czerwca prezydent podpisał nowelizację ustawy o Sądzie Najwyższym, która przewiduje m.in. likwidację Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, a także przyznaje stronom postępowania prawo do żądania przeprowadzenia badania niezawisłości i bezstronności sędziego.
Jak wskazał Buda pula pieniędzy przewidziana w KPO obejmuje cały harmonogram realizacji programu w podziale na 9 transz rozłożonych do sierpnia 2026 roku.
„To będzie adekwatne również do postępujących inwestycji i nakładów z tym związanych” – zaznaczył.
1 czerwca Komisja Europejska po ponad rocznych negocjacjach zaakceptowała polski Krajowy Plan Odbudowy. Był to krok w kierunku wypłaty przez UE 23,9 mld euro dotacji i 11,5 mld euro pożyczek w ramach Funduszu Odbudowy i Odporności po kryzysie wywołanym pandemią COVID-19. Na 800 mld euro w ramach Funduszu składają się dotacje i pożyczki.
Komisja Europejska jako warunek akceptacji KPO postawiła m.in. likwidację Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego. Nowelizacja ustawy o SN, wprowadzająca m.in. to rozwiązanie, została niedawno uchwalona przez parlament i podpisana przez prezydenta; wejdzie w życie 15 lipca.
POLECAMY: PiS ma ochotę finansować KPO bez pieniędzy z Unii. Pieniądze mają pochodzić od polskich firm
17 czerwca polski Krajowy Plan Odbudowy zatwierdziły państwa członkowskie UE. Decyzja została podjęta na posiedzeniu ministrów finansów państw UE w Luksemburgu. Na razie nie wiadomo, kiedy pieniądze trafią do Polski. KPO zakłada, że Polska musi wdrożyć reformy dotyczące sądownictwa do końca czerwca, a to otworzy jej w lipcu drogę do złożenia wniosku o środki finansowe. Komisja będzie miała do dwóch miesięcy na ocenę tego wniosku.
ZOBACZ: MS wydaje komunikat, ze nie akceptował KPO w obecnej wersji
Drodzy Czytelnicy, utrzymanie naszego serwisu wiąże się z dużymi kosztami. Każdego dnia staramy się przedstawić Państwu najnowsze informacje z całego świata, jakich często nie poruszają media głównego nurtu. Dlatego prosimy o wsparcie naszej ciężkiej pracy, którą wykonujemy każdego dnia.
Tylko dzięki Waszemu wsparciu będziemy w stanie nadal rzetelnie informować o faktach.
Wsparcia można udzielić poprzez wpłatę dowolnej kwoty na nasz rachunek bankowy: 04 1020 3903 0000 1402 0122 6752
Informujemy ponadto, że Kancelaria świadczy pełen wachlarz usług prawnych z zakresu prawa cywilnego, rodzinnego, spadkowego, upadłościowego, gospodarczego, karnego, pracy, handlowego.
Jeśli poszukujecie Państwo pomocy prawnej, zapraszamy do skorzystania z naszej oferty. W celu dokonania rezerwacji terminu konsultacji prosimy o kontakt telefoniczny pod numerami telefonów: 579-636-527 lub 22-266-86-18 lub pisząc na adres @: [email protected]legaartis.pl
Jeśli uważacie Państwo, że nasze publikacje niosące prawdę zasługują na wparcie pracowników Kancelarii, którzy codziennie przeszukują setki stron, aby te wiadomości do Państwa dotarły, możecie nas wspomóc poprzez wpłatę dowolnej kwoty na rachunek bankowy Kancelarii LEGA ARTIS:
Dane do przelewu:
Nr konta: 04 1020 3903 0000 1402 0122 6752
Kancelaria Lega Artis
ul. Przasnyska 6a lok 336a
01-756 Warszawa
Tytuł: “darowizna na działalność”
IBAN: PL04102039030000140201226752
Anonimowe wsparcie Bitcoin:
bc1qfl2rqa97lknlrfgs9c9qqjp5ftqtkv7wf4q0at
Anonimowe wsparcie Ethereum:
0x45a3c849BCa45A6444A24cdF30708695498a3F6b
Wsparcie paypal:
https://paypal.me/legaartis
Jesteśmy do Państwa dyspozycji:
Pn. – czw.: 11:00 – 17:00
Piątek: 10:00 – 15:00
Serdecznie dziękujemy wszystkim osobom za dotychczas udzielone nam wsparcie finansowe.