Problematykę opisu i oszacowania zajętej nieruchomości reguluje art. 942 i nast. kodeksu postępowania cywilnego. Komornik na wniosek wierzyciela dokonuje opisu i oszacowania nieruchomości. Obecnie obowiązujące przepisy z uwagi na ich ogólność mogą pozostawać sprzeczne z zasadami ochrony danych osobowych określonymi w art. 5 RODO.
Opis i oszacowanie nieruchomości
Aktualne brzmienie art. 945 par. 2 k.p.c. wskazuje sposób wezwania przez komornika przez obwieszczenie publiczne w budynku sądowym i lokalu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz na stronie internetowej Krajowej Rady Komorniczej. Takie obwieszczenie kierowane jest do uczestników, o których komornik wiedzy nie posiada oraz do innych osób, które roszczą sobie prawa do nieruchomości i przedmiotów razem z nią zajętych, tak aby przez ukończeniem opisu i oszacowania zgłosiły swoje prawa.
Ważne: Obecnie obwieszczenie o opisie i oszacowaniu nieruchomości zawiera w sobie między innymi informacje o terminie, dacie oraz miejscu dokonania czynności. Podany adres jest adresem pełnym. Dodatkowo podana jest informacja o sądzie, który prowadzi księgę wieczystą dla tej nieruchomości, a także przynależny do niej numer księgi wieczystej.
Stanowisko organu nadzoru Urzędu Ochrony Danych Osobowych
Zgodnie ze stanowiskiem organu nadzoru Urzędu Ochrony Danych Osobowych, przepisy traktujące o obwieszczeniu o oszacowaniu i opisie nieruchomości pozostają zbyt ogólne. Wskazuje się, że przepisy nie określają między innymi niezbędnych elementów, w tym sposobu oznaczenia dłużnika ze wskazaniem zakresu jego danych osobowych. Wedle Urzędu Ochrony Danych Osobowych brak uregulowania przepisami powszechnymi zakresu informacji, które mogą być umieszczone w obwieszczeniu powodują, że niektórzy komornicy upubliczniają nadmiarowe dane osobowe dłużnika oraz dane te upubliczniane są przez nieokreślony czas.
Obwieszczenie o oszacowaniu i opisie nieruchomości a RODO
Stanowisko organu nadzorczego Urzędu Ochrony Danych Osobowych jest jednoznaczne co do nadmiernego przekazywania informacji w przedmiocie obwieszczenia o oszacowaniu i nieruchomości RODO, mianowicie wskazuje, że jest to sprzeczne z zasadami przetwarzania danych osobowych określonymi w wart. 5 ust. 1 RODO. Przytoczony powyżej artykuł określa zasady przetwarzania danych osobowych, takie jak:
- zasada zgodności z prawem, rzetelność i przejrzystość;
- zasada ograniczonego celu;
- zasada minimalizacji danych;
- zasada prawidłowości danych;
- zasada ograniczonego przechowywania;
- zasada integralności i poufności danych.
Przykład: Umieszczenie przez komornika w obwieszczeniu o opisie i oszacowaniu nieruchomości danych takich jak numer telefonu dłużnika bądź jego adres e-mail stanowią naruszenie zasady minimalizacji określonej w art. 5 ust. 1 lit. c RODO. Brak usunięcia obwieszczenia po dokonaniu czynności, a więc umożliwienie jego nieograniczonego dostępu, w tym nieograniczonego w czasie stanowi natomiast naruszenie zasady ograniczonego przechowywania danych zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. e RODO.
Pożądane brzmienie obwieszczenia o opisie i oszacowaniu nieruchomości
Organ nadzorczy wystąpił do Ministra Sprawiedliwości z wnioskiem o rozważenie zmiany przepisów ustawy z 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego, w tym przede wszystkim art. 945 par. 2, poprzez umieszczenie w nim:
- niezbędnego zakresu informacji, w tym danych osobowych które powinny być upublicznione w obwieszczeniu;
- określenie okresu publikacji, a więc wprowadzenia ograniczenia czasowego oraz
- określenie podmiotów odpowiedzialnych za usunięcie informacji umieszczonych w obwieszczeniu.
Ważne: Minister sprawiedliwości podzielił opinię organu nadzorczego. Stwierdził, że dla zachowania spójności i regulacji zasadnym byłoby odpowiednie ukształtowanie art. 953 par. 1 k.p.c. dotyczącego publicznego obwieszczenia o licytacji nieruchomości. Minister sprawiedliwości zapowiedział również, że odpowiednie działania legislacyjne mogą zostać podjęte w trakcie prac parlamentarnych nad projektem ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.
Niniejszy artykuł stanowi formę porady prawnej pro bono i ma na celu edukację prawną obywateli RP. Artykuł ten nie stanowi oferty handlowej w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego. Czytelniku, pamiętaj, że artykuł ten nie zastąpi standardowej porady prawnej. W przypadku pojawienia się problemu prawnego o podobnym charakterze lub z innej dziedziny prawa zapraszamy do skorzystania z naszych usług prawnych.
Nasza Kancelaria świadczy usługi prawne w zakresie każdej dziedziny prawnej. Jeśli poszukujecie Państwo prawnika, zapraszamy do kontaktu z naszą Kancelarią pod nr tel. 579636527, lub poprzez formularz kontaktowy, jaki znajduje się na naszej stronie głównej.
Świadczymy usługi prawne również drogą online. Informujemy, że porady prawne nie są udzielane pro bono.
Opracowano przez: Zespół LEGA ARTIS
Polecamy inne nasze publikacje w zakresie zmian prawnych. Aby wejść w zakładkę „Prawo co dnia” kliknij poniższy obrazek.
Podstawa prawna:
- art. 945 par. 1 i 2 ustawy z 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1805 ze zm.)
- art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
