Sejm „uśmiechniętej koalicji” pomimo składanych obietnic przed wyborami w zakresie dobrowolnego ZUS oszukał swoich wyborców. Na pocieszenie przyjęta został ustawa o „wakacjach składkowych”.
Nowa ustawa przewiduje okres „wakacji składkowych” dla przedsiębiorców, który trwa maksymalnie jeden miesiąc w roku. Podczas tego czasu przedsiębiorcy są zwolnieni z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, wypadkowe, chorobowe oraz należności na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy. Składki te są w tym czasie pokrywane z budżetu państwa, z wyjątkiem Funduszu Pracy i Funduszu Solidarnościowego.
Aby skorzystać z ulgi, przedsiębiorca musi spełnić kilka kryteriów. Po pierwsze, musi zgłosić do ubezpieczeń maksymalnie dziesięciu ubezpieczonych. Ponadto, przedsiębiorca nie może wykonywać działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy w okresie uprawniającym do ulgi. Dodatkowo, w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, przedsiębiorca musiał być objęty ubezpieczeniem emerytalnym, rentowym i wypadkowym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.
Kryterium wielkości przychodu również odgrywa rolę. Przedsiębiorca nie może przekroczyć określonej wysokości przychodu z działalności gospodarczej w ostatnich dwóch latach kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku. Przychód ten nie może również przekraczać równowartości 2 milionów euro w żadnym z tych lat.