Ministerstwo Finansów przedstawiło propozycję drastycznych podwyżek akcyzy na wyroby tytoniowe i e-papierosy. Zgodnie z informacjami podanymi przez portal Business Insider, planowane jest zwiększenie akcyzy na papierosy o 25%, a na e-papierosy aż o 75%. Podwyżki obejmą również tytoń (o 38%) oraz tzw. produkty nowatorskie (o 50%). Przypominamy, że w przeszłości mieliśmy do czynienia z podobną sytuację w zakresie podniesienia akcyzy na alkohole. Decyzja ta jednak z czasem gdy została wycofana z powodu znaczącego wzrostu kosztów leczenia pacjentów, którzy kupowali „alkohol” na tzw. czarnym rynku.
Spotkanie z Branżą Tytoniową
Podczas wtorkowego spotkania z przedstawicielami branży tytoniowej, urzędnicy Ministerstwa Finansów zaprezentowali te plany, które mają wejść w życie już 1 stycznia 2025 r. Wzbudziło to spore zaskoczenie wśród uczestników spotkania, zwłaszcza w kontekście obowiązującej mapy drogowej akcyzy, która przewiduje stopniowe, coroczne podwyżki o 10% do 2027 r.
Komentarze Ekspertów
Szymon Parulski, doradca podatkowy i wspólnik w Parulski i Wspólnicy, w rozmowie z Business Insider, skomentował: „Pod płaszczykiem dbania o zdrowie Polaków minister finansów przedstawił wczoraj branży tytoniowej propozycję drastycznych podwyżek akcyzy. Niestety prawdziwe motywy są czysto fiskalne”. Parulski podkreślił, że zmiany te są szokujące nie tylko ze względu na ich skalę, ale również z powodu szybkiego terminu wprowadzenia, co stoi w sprzeczności z dotychczasowymi zapewnieniami o sześciomiesięcznym vacatio legis.
Analiza Prawna i Orzecznictwo
Kontekst Podatkowy
W świetle polskiego prawa podatkowego, podwyżki akcyzy muszą być zgodne z odpowiednimi przepisami i procedurami legislacyjnymi. Wprowadzanie zmian w podatkach z krótkim okresem vacatio legis może budzić wątpliwości co do zgodności z zasadami stabilności prawa i przewidywalności działań administracji.
Wpływ na Branżę Tytoniową
Podwyżki akcyzy na wyroby tytoniowe i e-papierosy mają bezpośredni wpływ na branżę tytoniową, która może odczuć znaczący spadek sprzedaży. Eksperci wskazują, że takie drastyczne zmiany mogą prowadzić do wzrostu szarej strefy oraz nielegalnego handlu wyrobami tytoniowymi, co w efekcie może obniżyć wpływy z akcyzy do budżetu państwa.
Orzecznictwo Sądu Administracyjnego
Warto przypomnieć, że Naczelny Sąd Administracyjny w swoich orzeczeniach wielokrotnie podkreślał konieczność przestrzegania zasad proporcjonalności i ochrony praw nabytych przy wprowadzaniu zmian podatkowych. W jednym z wyroków NSA zaznaczył, że „drastyczne i nieprzewidywalne zmiany w obciążeniach podatkowych mogą naruszać zasady ochrony interesów podatników oraz stabilności prawa”.
Podsumowanie
Propozycje Ministerstwa Finansów dotyczące podwyżek akcyzy na wyroby tytoniowe i e-papierosy wywołały falę komentarzy i wątpliwości. Podkreślane są nie tylko fiskalne motywy takich działań, ale również ich potencjalny negatywny wpływ na branżę tytoniową oraz zgodność z obowiązującym prawem. W kontekście nadchodzących zmian, kluczowe będzie monitorowanie dalszych działań legislacyjnych oraz reakcji rynku.
