Planowane zmiany w ustawie o zatrudnianiu cudzoziemców w Polsce wywołują liczne kontrowersje, zarówno wśród pracodawców, jak i organizacji społecznych. Zgodnie z opinią Konfederacji Lewiatan, regulacje zaproponowane przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej są nieprzemyślane i szkodliwe dla rozwoju gospodarki. Najbardziej krytykowane są zapisy dotyczące ograniczenia umów cywilnoprawnych dla cudzoziemców, co może wpłynąć negatywnie na cały rynek pracy w Polsce.
Kluczowe obawy pracodawców
Konfederacja Lewiatan, reprezentująca interesy pracodawców, stanowczo sprzeciwia się zmianom, które zdaniem jej ekspertów nie były przedmiotem odpowiednich konsultacji społecznych. Według organizacji, wprowadzenie regulacji bez szerszej dyskusji z interesariuszami jest działaniem lekceważącym potrzeby rynku oraz wolę zainteresowanych stron. Jak mówi Nadia Winiarska, ekspertka Konfederacji Lewiatan, kluczowe postulaty dotyczące zatrudniania cudzoziemców zostały dodane do projektu ustawy już po zakończeniu formalnych konsultacji.
„Nic o nas, bez nas” – podkreśla Lewiatan, zwracając uwagę na brak dialogu w tej sprawie.
Krytyka zmian dotyczących umów cywilnoprawnych
Największe kontrowersje wzbudza zapis o wyrugowaniu umów cywilnoprawnych przy zatrudnianiu cudzoziemców. Zgodnie z projektem, pracodawcy nie mogliby już korzystać z tych umów w przypadku zatrudniania pracowników spoza Polski na podstawie zezwolenia na pracę. Lewiatan określa to rozwiązanie jako „odrealnione” i niemające rzetelnej analizy skutków społeczno-ekonomicznych.
„Wskazanej idei nie było na etapie konsultacji publicznych” – mówi Winiarska, domagając się ponownego otwarcia konsultacji społecznych.
Obowiązek przedstawienia umowy o pracę
Innym kontrowersyjnym elementem projektu jest obowiązek dostarczania urzędom kopii umowy o pracę tuż po udzieleniu zezwolenia na pracę. Ten postulat również, jak podkreśla Lewiatan, nie był częścią pierwotnych konsultacji. Organizacja twierdzi, że narzucenie takich wymogów biurokratycznych utrudni funkcjonowanie firm i nie przyniesie oczekiwanych korzyści.
Nowe obowiązki informacyjne
Projekt ustawy przewiduje także obowiązek informowania urzędów w przypadku, gdy cudzoziemiec zatrudniony na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy nie podejmie zatrudnienia. Lewiatan postuluje, że tego typu regulacje powinny być skierowane tam, gdzie rzeczywiście dochodzi do nadużyć, a nie obciążać wszystkich pracodawców nowymi obowiązkami.
Rządowe regulacje a rzeczywistość rynku
Zdaniem ekspertów, nowe regulacje mogą poważnie zaszkodzić rynkowi pracy w Polsce, zwłaszcza w sektorach, które opierają się na pracownikach sezonowych i cudzoziemcach. Lewiatan twierdzi, że wprowadzenie dodatkowych ograniczeń dla umów cywilnoprawnych nie uwzględnia rzeczywistych potrzeb pracodawców oraz specyfiki rynku, w którym umowy te są bardziej elastycznym rozwiązaniem.
Potrzeba dialogu i konsultacji
Konfederacja Lewiatan wzywa rząd do ponownego otwarcia konsultacji społecznych i włączenia do nich wszystkich zainteresowanych stron, aby wypracować przepisy, które będą zgodne z interesem zarówno pracowników, jak i pracodawców. Zwracają uwagę, że bez odpowiedniego dialogu nowe regulacje mogą zahamować rozwój polskiej gospodarki, zamiast go wspierać.
Wnioski
Regulacje dotyczące zatrudniania cudzoziemców w Polsce są niezbędne, aby zapewnić sprawiedliwe warunki pracy dla wszystkich. Jednak, jak wskazuje Konfederacja Lewiatan, wprowadzanie ich bez konsultacji z rynkiem może prowadzić do poważnych problemów. Dlatego istotne jest, aby rząd wsłuchiwał się w głosy pracodawców i uwzględniał realne potrzeby rynku w procesie legislacyjnym.
