Prezydent Andrzej Duda podjął w piątek decyzję o podpisaniu ustawy budżetowej na 2025 rok, skierowując ją jednocześnie w trybie kontroli następczej do Trybunału Konstytucyjnego. To pierwszy budżet przygotowany w całości przez rząd Donalda Tuska, sprawujący władzę od grudnia 2023 roku.
POLECAMY: Polska z dwa razy wyższym deficytem budżetowym niż Ukraina
Decyzję tę przekazała opinii publicznej szefowa Kancelarii Prezydenta RP, Małgorzata Paprocka. „Prezydent zdecydował o podpisaniu ustawy budżetowej na 2025 rok i odesłaniu jej w trybie kontroli następczej do TK” – poinformowała w piątek.
Kluczowe założenia budżetu na 2025 rok
Ustawa budżetowa na 2025 rok została ostatecznie przyjęta przez Sejm wraz z poprawkami Senatu. Dokument zakłada:
- dochody państwa na poziomie 632,6 mld zł,
- wydatki nieprzekraczające 921,6 mld zł,
- deficyt budżetowy w wysokości 289 mld zł (7,3 proc. PKB),
- wzrost PKB na poziomie 3,9 proc. oraz inflację średnioroczną na poziomie 5 proc..
W budżecie zapisano rekordowe wydatki na obronę narodową, wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej oraz wsparcie społeczne. Wzrost wynagrodzeń wyniesie 7 proc., a na waloryzację emerytur i rent przeznaczono 24,2 mld zł. Budżet zakłada także wzrost wydatków na ochronę zdrowia oraz realizację kluczowych programów społecznych, takich jak „Rodzina 800+” czy renta wdowia.
Priorytety budżetu: obrona narodowa i wsparcie społeczne
Jednym z najważniejszych elementów budżetu na 2025 rok są wydatki na obronę narodową. Zabezpieczono na ten cel rekordową kwotę 124,3 mld zł, co oznacza wzrost o 6,2 mld zł w porównaniu do poprzedniego roku. Łączne wydatki na obronę, uwzględniając Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych, wyniosą 186,6 mld zł, co stanowi 4,7 proc. PKB.
Na cele związane z mieszkalnictwem rząd przeznaczy 4,7 mld zł, a 4,6 mld zł zarezerwowano na potrzeby budowy elektrowni jądrowej. Fundusze te posłużą do dokapitalizowania spółki Polskie Elektrownie Jądrowe.
Wydatki społeczne i inwestycje
Wzrost wydatków dotyczy również ochrony zdrowia, na którą przeznaczono 221,7 mld zł, co oznacza wzrost o 31 mld zł w porównaniu do poprzedniego roku. Na programy społeczne zapisano:
- 62,8 mld zł na program „Rodzina 800+”,
- 8,4 mld zł na program „Aktywny rodzic”,
- 3,2 mld zł na rentę wdowią,
- 31,5 mld zł na 13. i 14. emeryturę.
Waloryzacja świadczeń emerytalno-rentowych obejmie m.in. funkcjonariuszy służb mundurowych oraz sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku.
Perspektywa makroekonomiczna
Deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych (general government) w 2025 roku wyniesie 5,5 proc. PKB. Relacja państwowego długu publicznego do PKB wyniesie 47,9 proc., a długu sektora general government – 59,8 proc. (poniżej referencyjnej wartości 60 proc. zgodnie z traktatem UE).
Decyzja prezydenta: podpisanie i kontrola następcza
Podpisanie ustawy budżetowej przez prezydenta i skierowanie jej do nielegalnego z mocy prawa „Trybunału Konstytucyjnego”. Jak podkreślają eksperci, decyzja ta jest zgodna z praktyką, którą prezydent zastosował również w przypadku budżetu na 2024 rok, przygotowanego jeszcze przez poprzedni rząd.
