W czwartek Sejm podjął decyzję o skierowaniu projektu ustawy budżetowej na 2025 rok do Komisji Finansów Publicznych oraz komisji branżowych. Pomimo prób opozycji o odrzucenie projektu, wniosek przepadł – 198 posłów głosowało za odrzuceniem, jednak 241 było przeciw, a czterech wstrzymało się od głosu.
POLECAMY: „Tusk zadłuża przyszłe pokolenia”. Deficyt budżetowy 2025 wyniesie 289 miliardów złotych
Główne założenia budżetu na 2025 Rok
Projekt ustawy budżetowej na 2025 rok opiera się na kilku kluczowych założeniach ekonomicznych. Ministerstwo Finansów prognozuje wzrost PKB na poziomie 3,9%, bezrobocie na koniec 2025 r. na poziomie 4,9%, oraz inflację na poziomie 5%.
Minister finansów Andrzej Domański, przedstawiając projekt budżetu w Sejmie, podkreślił, że dokument ten powstał w trudnych okolicznościach związanych z decyzją Rady Unii Europejskiej z lipca br., która stwierdziła nadmierny deficyt budżetowy w Polsce. Z tego względu konieczne było zaplanowanie spłaty zobowiązań z tytułu obligacji wyemitowanych na rzecz funduszu COVID-19 oraz przez Polski Fundusz Rozwoju (PFR). W 2025 roku Polska musi spłacić ponad 63 miliardy złotych tych zobowiązań.
Walka z klęskami żywiołowymi w budżecie
W odpowiedzi na niedawną powódź, w projekcie budżetu przewidziano znaczące zwiększenie środków na walkę z klęskami żywiołowymi. Rezerwa celowa na przeciwdziałanie klęskom i usuwanie ich skutków została zwiększona do 3,2 miliarda złotych.
Minister Domański podkreślił, że ten ruch jest niezbędny dla skutecznej ochrony przed przyszłymi katastrofami naturalnymi, które mogą dotknąć różne regiony kraju. Zabezpieczenie budżetowe pozwala na szybszą reakcję i bardziej efektywne działania w obliczu klęsk żywiołowych.
Dochody, wydatki i deficyt budżetu
Projekt zakłada, że dochody budżetu państwa w 2025 roku wyniosą 632,85 miliarda złotych, podczas gdy wydatki oszacowano na poziomie 921,62 miliarda złotych. Oznacza to deficyt na poziomie 288,77 miliarda złotych – największy w historii Polski.
Znaczącą część wydatków przewidziano na cele związane z obronnością kraju. Na ten cel w 2025 roku przeznaczono 124,3 miliarda złotych, co stanowi wzrost o 6,2 miliarda złotych w porównaniu do roku 2024.
Sektor General Government i dług publiczny
Według przewidywań deficyt sektora rządowego i samorządowego (tzw. general government) w 2025 roku wyniesie 5,5% PKB. Dług sektora general government, zgodnie z definicją unijną, wzrośnie do 59,8% PKB na koniec 2025 roku, co zbliży Polskę do unijnej wartości referencyjnej wynoszącej 60%. Z kolei relacja państwowego długu publicznego do PKB wyniesie 47,9%, co pozostaje poniżej progu ostrożnościowego na poziomie 55%, określonego w polskiej ustawie o finansach publicznych.
Komentarze ekspertów
Eksperci ekonomiczni wskazują, że Polska stoi przed wielkim wyzwaniem związanym z koniecznością jednoczesnej walki z inflacją, zarządzaniem deficytem i długiem publicznym oraz spełnianiem zobowiązań obronnych w obliczu pogarszającej się sytuacji geopolitycznej w Europie. Choć rząd stara się utrzymać stabilność finansową, prognozy wskazują na dalszy wzrost zadłużenia, co może prowadzić do przyszłych wyzwań związanych z obsługą tego długu.
Kluczowe wnioski
Budżet na 2025 rok, choć ambitny, zakłada konieczność prowadzenia polityki oszczędnościowej i jednoczesnej inwestycji w kluczowe sektory, takie jak obrona i przeciwdziałanie klęskom żywiołowym. Wzrost deficytu budżetowego i zadłużenia publicznego stawia przed rządem pytanie o dalsze możliwości manewrowania w sytuacji niepewności gospodarczej i politycznej w Europie.
Podsumowując, ustawa budżetowa na 2025 rok to plan, który ma na celu zaradzenie bieżącym wyzwaniom finansowym Polski, jednakże będzie wymagał dużej elastyczności i skutecznego zarządzania zarówno wydatkami, jak i długiem publicznym, aby zapewnić dalszy rozwój gospodarczy i stabilność państwa.
