Już we wtorek rząd Tuska zajmie się kluczową nowelizacją ustawy o podatku akcyzowym, co wynika z opublikowanego porządku obrad Rady Ministrów. Zmiany dotyczą m.in. podwyżek stawek akcyzy na wyroby tytoniowe, papierosy elektroniczne oraz inne produkty tytoniowe. Ta aktualizacja ustawy ma przynieść szereg istotnych zmian, które będą miały wpływ na rynek tytoniowy w Polsce na lata 2025-2027. Poniżej omawiamy szczegóły oraz wpływ proponowanych regulacji.
POLECAMY: Wiceminister finansów: W budżecie państwa brakuje 40 mld zł
Planowane podwyżki akcyzy: Co się zmieni?
Projekt nowelizacji wprowadza tzw. „mapę drogową” podwyżek akcyzy, która obejmuje stopniowy wzrost obciążeń fiskalnych na wyroby tytoniowe, papierosy elektroniczne oraz inne substytuty.
Papierosy i tytoń do palenia
- Wzrost akcyzy na papierosy: Stawka akcyzy w części kwotowej ma wzrosnąć w roku 2025 o 25%, w roku 2026 o 20%, a w roku 2027 o 15%. Taki stopniowy wzrost ma na celu zminimalizowanie gwałtownych reakcji rynku, jednocześnie przynosząc zwiększone dochody budżetowe.
- Tytoń do palenia: W 2025 roku stawka akcyzy na ten produkt wzrośnie o 38%, w 2026 roku o 30%, a w 2027 o 22%. Wyższe opodatkowanie tytoniu do palenia ma na celu zrównanie jego obciążenia podatkowego z innymi wyrobami tytoniowymi.
Cygara i cygaretki
Cygara i cygaretki również nie ominą podwyżki. W 2025 roku stawki na te produkty zostaną zwiększone o 25%, w 2026 o 20%, a w 2027 o 15%. Wzrost ten ma na celu nie tylko podniesienie wpływów z akcyzy, ale również ograniczenie popytu na te produkty, które często są postrzegane jako alternatywa dla tradycyjnych papierosów.
Susz Tytoniowy
Susz tytoniowy również zostanie objęty podwyżką. Stawka akcyzy na ten produkt ma wzrosnąć o 38% w roku 2025, o 30% w roku 2026 i o 22% w roku 2027.
Wyroby nowatorskie i płyny do E-papierosów
Oprócz tradycyjnych wyrobów tytoniowych, podwyżki obejmą również wyroby nowatorskie oraz płyny do e-papierosów.
- Wyroby nowatorskie: Stawki akcyzy na te produkty wzrosną o 50% w 2025 roku, o 20% w 2026 roku i o 15% w 2027 roku. Jest to znacząca zmiana, która może wpłynąć na segment produktów alternatywnych wobec papierosów.
- Płyn do e-papierosów: Zmiany są jeszcze bardziej drastyczne, gdyż podatek akcyzowy na płyny do e-papierosów wzrośnie o 75% w 2025 roku, o 50% w 2026 roku oraz o 25% w 2027 roku. Tak duża podwyżka może spowodować wzrost cen detalicznych, co w konsekwencji może wpłynąć na spadek sprzedaży.
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Projekt ustawy zakłada, że nowe stawki akcyzy wejdą w życie 1 stycznia 2025 roku, choć wyższe stawki na wyroby tytoniowe i ich substytuty będą stosowane od 1 marca 2025 roku. Daje to czas na dostosowanie się rynku do nadchodzących zmian.
Co te zmiany oznaczają dla rynku?
Podwyżki akcyzy na wyroby tytoniowe to od lat jeden z kluczowych elementów polityki fiskalnej państwa, mający na celu zarówno zwiększenie wpływów do budżetu, jak i ograniczenie konsumpcji szkodliwych dla zdrowia produktów. Zwiększone stawki mogą wpłynąć na wzrost cen detalicznych papierosów, tytoniu do palenia oraz produktów nowatorskich, co może ograniczyć ich konsumpcję. Jednakże z drugiej strony, mogą również przyczynić się do wzrostu szarej strefy, zwłaszcza jeśli ceny legalnych produktów staną się zbyt wysokie.
Wnioski
Projektowana nowelizacja ustawy o akcyzie to kolejny krok w kierunku zaostrzenia polityki fiskalnej wobec wyrobów tytoniowych i ich substytutów. Wyższe stawki mają przynieść dodatkowe wpływy do budżetu, ale także stanowią narzędzie walki z uzależnieniem od nikotyny. Ważne jest jednak, aby równolegle prowadzić działania edukacyjne i profilaktyczne, aby zmiany te miały realny wpływ na zdrowie publiczne. Wzrost cen może zniechęcić wielu konsumentów do sięgania po wyroby tytoniowe, ale jednocześnie nie należy zapominać o możliwych negatywnych skutkach, takich jak rozwój nielegalnego handlu.
Te regulacje z pewnością będą śledzone przez rynek, a ich efekty będą widoczne w najbliższych latach. Czy faktycznie spełnią swoje cele? Czas pokaże.
