W odpowiedzi na powodzie, które nawiedziły południowe i zachodnie rejony Polski, Sejm RP przyjął we wtorek wieczorem specustawę powodziową, zapewniającą natychmiastowe wsparcie dla poszkodowanych. Decyzja ta była niemal jednogłośna – za ustawą zagłosowało 393 posłów, przeciw był jedynie Edward Siarka z klubu parlamentarnego PiS, a wstrzymało się 19 posłów (głównie z Konfederacji). W środę projekt został przekazany do Senatu.
POLECAMY: Powierzenie innej pracy w związku z usuwaniem skutków powodzi
Główne założenia specustawy powodziowej
Nowa ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw ma na celu wsparcie zarówno osób fizycznych, jak i przedsiębiorców, którzy ucierpieli w wyniku powodzi. Poseł Mirosław Suchoń (Polska 2050 – Trzecia Droga), będący sprawozdawcą projektu, podkreślił: „Siłą tego projektu jest jego przekrojowy charakter, oddziałujący na wiele różnych osób i podmiotów, którym potrzebna jest pomoc”. Dodał również, że „w tej ustawie znajdziemy rozwiązania, które posłużą samorządom, po to, żeby mogły szybciej podejmować działania, po to, żeby wnioski o wsparcie były szybciej rozpatrywane”.
POLECAMY: Czy powódź może uzasadniać ogłoszenie upadłości?
Wsparcie dla kredytobiorców
Jednym z kluczowych elementów specustawy jest wsparcie dla osób posiadających kredyty mieszkaniowe, które ucierpiały w wyniku powodzi. Dzięki Funduszowi Wsparcia Kredytobiorców poszkodowani, którzy utracili choćby czasowo możliwość korzystania z domu lub mieszkania, będą mogli liczyć na bezzwrotne wsparcie finansowe, które obejmie spłatę rat kredytu przez okres 12 miesięcy. To działanie ma na celu odciążenie finansowe osób, które muszą stawić czoła odbudowie swojego życia po kataklizmie.
POLECAMY: Skandal! Firmy zmuszone do opodatkowania odszkodowań za straty powodziowe
Wsparcie edukacyjne i ochrona postępowań administracyjnych
Specustawa przewiduje również zasiłek losowy w wysokości 1 tys. zł na cele edukacyjne, co ma pomóc rodzinom dotkniętym powodzią w utrzymaniu dostępu do edukacji dla swoich dzieci. Wprowadzono także możliwość zawieszenia postępowań cywilnych lub sądowo-administracyjnych z urzędu, a także zawieszenie biegu terminów w postępowaniach administracyjnych i sądowo-administracyjnych. To istotne rozwiązania, które mają zapewnić poszkodowanym odpowiedni czas na uporanie się z bieżącymi problemami.
POLECAMY: Czy zniszczony budynek podczas powodzi stanowi podstawę od obniżenia czynszu za najem?
Wsparcie dla przedsiębiorców
Przedsiębiorcy, którzy ucierpieli wskutek powodzi, również otrzymają wsparcie. Specustawa przewiduje pomoc finansową w wysokości 16 tys. zł na każdego pracownika zgłoszonego do ubezpieczenia w ZUS lub równowartość 75% średniomiesięcznego przychodu osiągniętego rok wcześniej. Pomocą zostaną objęte jednoosobowe działalności gospodarcze, pracodawcy, a także przedsiębiorcy prowadzący działalność sezonową. Maksymalny pułap wsparcia dla jednego przedsiębiorcy został określony na 1 mln zł, a na pomoc dla firm dotkniętych przez powódź zarezerwowano 1 mld zł.
POLECAMY: Powódź zabrała budynek? Czy powodzianie muszą płacić podatek od nieruchomości?
Handel w niedzielę
Ustawa odpowiada też na pytania przedsiębiorców o zakres czynności związanych z zakazem handlu w niedziele i święta w placówkach handlowych. Z proponowanych przepisów wynikało, że zakaz nie będzie obowiązywał w niedziele w zakresie wykonywania czynności związanych z handlem, polegających na rozładowywaniu, przyjmowaniu i ekspozycji towarów pierwszej potrzeby oraz powierzania pracownikowi lub zatrudnionemu wykonywania takich czynności. Zwolnienie z omawianego zakazu miało nie obowiązywać jednak w niedziele, w które przypada święto.
Posłowie przegłosowali jednak poprawkę znosząca zakaz handlu w niedzielę i święta na terenach popowodziowych w zakresie towarów pierwszej potrzeby.
Dodatkowe płatne urlopy dla pracowników
Specustawa przewiduje także wsparcie dla pracowników poszkodowanych w wyniku powodzi, którzy otrzymają prawo do dodatkowego płatnego urlopu w wymiarze do 20 dni na usuwanie skutków powodzi. To ważny krok, który pozwoli pracownikom na skupienie się na odbudowie swojego życia i majątku po zniszczeniach.
Wsparcie dla służb mundurowych
Nowa ustawa uwzględnia także funkcjonariuszy policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, którzy pełnili i nadal pełnią służbę w ramach działań związanych z powodzią. Funkcjonariusze, którzy pracowali w okresie od 13 września 2024 r. do 31 października 2024 r. w zalanych terenach, otrzymają ekwiwalent za wypracowane nadgodziny. Środki na ten cel będą pochodzić z budżetu państwa.
Co dalej?
Specustawa powodziowa, która czeka na ostateczne zatwierdzenie przez Senat, to jeden z najważniejszych kroków w odpowiedzi na powodzie, które dotknęły Polskę. Ustawa ta oferuje kompleksowe rozwiązania, które mają na celu złagodzenie skutków katastrofy i wsparcie tych, którzy najbardziej ucierpieli. Rządowy projekt stanowi próbę zapewnienia szybkiego, efektywnego wsparcia dla poszkodowanych, zarówno w kontekście finansowym, jak i administracyjnym, co ma pomóc w szybkim powrocie do normalności.
Podsumowanie
Nowa specustawa powodziowa jest reakcją na kryzys, z którym boryka się Polska w wyniku powodzi. Jej przepisy obejmują szeroki zakres wsparcia dla poszkodowanych – od kredytobiorców i przedsiębiorców, po funkcjonariuszy służb mundurowych. Dzięki temu projektowi wiele osób i firm ma szansę na szybsze wyjście z trudnej sytuacji. Trwa oczekiwanie na dalsze decyzje Senatu, które zdecydują o ostatecznym kształcie ustawy i jej wdrożeniu w życie.
